1月14日上午，河南省十四届人大一次会议开幕，省长王凯作政府工作报告。政府工作报告提到，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，推动新一轮国企改革。
在刚刚过去的2022年，河南纵深推进国资布局战略性优化，国企改革三年行动任务顺利完成，14家重组国企揭牌成立，河南国资版图重构重塑，河南能源改革重生，郑煤机改革经验全国推广，改革成效进入全国第一方阵。
2023年，如何进一步推进国企改革，高水平打造国有企业一流旗舰劲旅，更好地服务河南经济社会发展，今年河南省两会期间，来自多家省管企业的省政协委员，在接受大河财立方记者采访时，透露了企业关于下一步改革的相关安排。
省政协委员，河南资本集团党委书记、董事长张军强：
以更大力度、更实措施推动改革，提升企业核心竞争力
河南资本集团将如何在“升级版”的国企改革深化提升行动中当好先锋？
河南省政协委员，河南资本集团党委书记、董事长张军强在接受大河财立方记者采访时表示，改革永无止境，河南资本集团力争在“升级版”的国企改革深化提升行动中当好先锋，以更大力度、更实措施推动改革，提升企业核心竞争力。
为此，河南资本集团在企业文化、政策体系、激励机制、监督约束等方面改革创新。
张军强举例说，在考核评价体系上，河南资本集团将考核结果按照“2:7:1”原则分布，优秀占20%左右、称职占70%左右、待改进占10%左右。既建立了有效的激励机制，又制造了一定的危机感，以激发团队活力。
经营业绩是评价的核心维度，但并非唯一标准，对企业核心价值观的认同度决定了一个团队和员工在企业发展中所能发挥的作用。在河南资本集团内部，实行经营业绩与核心价值观双向制综合评价。
“打造百年企业，一定得靠文化来支撑。一年的成长靠领导，三年的不败靠制度，百年的老店靠文化。”张军强告诉记者，没有文化的融合，就不会有战略、产业、管理、市场等方面的真正融合，企业就会处于离心离德、一盘散沙的境地。
同时，河南资本集团还对团队进行“三精”管理。第一，组织人员精干化，机构精干、人员精干，不养闲人、懒人；第二，管理服务精准化，“集团对各单位在服务上要精准，可以‘指点’，但杜绝‘指指点点’”；第三，就是经营运作精效化，有效益、有效果，形成一个持续稳健成长的态势。
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。在张军强看来，国有企业即“国有+企业”，“国有”体现的是政治性质，“企业”体现的是经济属性，二者互为因果、互为印证、互为支撑、互为条件。党建工作就是中间的“+”号，有效地把企业的政治性质和企业的经济属性结合起来。
“以党的建设高质量推动集团高质量发展为目标，推进党建与生产经营互促共进，实现党建与业务工作同频共振、同向发力，致力于成为值得信赖和尊敬的国有资本运营集团，打造国有企业一流旗舰劲旅。”张军强表示。
省政协委员，河南省机场集团党委书记、董事长康省桢：
提升发展能级，更好地服务河南经济社会发展
2023年，是河南全力拼经济的一年。作为经济社会发展的重要基础设施，郑州机场将如何更好助力河南拼经济？
对此，河南省政协委员，河南省机场集团党委书记、董事长康省桢在接受大河财立方记者采访时表示，党的十八大以来，以郑州机场为代表的“空中丝绸之路”建设成效显著，有力支撑河南对外开放新格局的加快形成，有力支撑和服务了河南经济社会发展及国家战略实施。
接下来，河南省机场集团将充分发挥郑州机场的引领开放作用、辐射带动作用和产业集聚优势，在加快推进“两大枢纽”建设的同时汇聚相关行业优势资源，促进枢纽经济发展，带动航空港区发展壮大，更好地服务于河南省重大战略部署、服务于河南经济社会发展。
具体来看，今年在提升主业发展能级上，主要措施包括：
创新生态加快形成。航空物流发展研究院将开展数字化思考、空铁联运等专项课题研究，搭建招才引智和产业发展新平台。
加快航空物流数字化转型。在郑州机场北货运区引入先进信息技术和高架智能货库、自动化设施设备，着力打造运单电子化、设备自动化、操作无人化的新型智慧货站。
改革创新催生发展新动力。郑州机场航空电子货运试点、海外货站试点、空空中转试点期满，形成试点建设成果和行业推广经验；机务改革已启动，优化提升航空地面技术服务保障中心业务规模，成立地勤分公司，加快推进信息中心等部分所属企业公司化改制，推进大型物流集成商扎堆落地。
值得注意的是，近年来，河南省机场集团一直在推进向大型投资、管理集团转变，这将更好实现国企高质量发展，助力河南拼经济。
康省桢介绍，今年将围绕郑州航空枢纽建设和集团总体发展战略，将优化调整产业布局，积极谋划临空产业发展平台，布局机务维修、航空培训、航空物流等产业及配套园区。积极推进投资平台建设，通过市场化、专业化运作，建立专业高效的投资决策机制和风险防控机制，提高集团公司资本运作水平。
同时，河南省机场集团将以打造国际国内主要经济区空运集散网络为着力点，搭建中性开放的高品质综合航空物流服务保障平台。
“这些措施将不断孕育创造新的发展动能，通过越来越密的国际货运网络，将持续服务于河南及周边省份的实体经济，为航空业助力构建‘双循环’新发展格局、河南拼经济作出新的贡献。”康省桢表示。
省政协委员，中原豫资投资控股集团党委书记、董事长秦建斌：
建议支持国有资本运营公司整合省市分散资源，引导社会资本共同发展
“国有资本运营公司作为国资的重要组成部分和创新载体，肩负着国有企业改革发展和国有资本市场化运作的重任，在优化国资布局结构调整、培育孵化战略性新兴产业、防范化解重大风险等方面发挥着重要作用，建议河南省在支持国有资本运营公司增强核心竞争力、助力我省高质量发展方面，出台支持政策。”河南省政协委员，中原豫资投资控股集团党委书记、董事长秦建斌表示。
2018年7月，国务院发布《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》，对央企、省属国企转型为国有资本投资、运营公司的功能定位及运行实施给予指导。随后，在央企榜样的带动下，山西、山东、四川等省份也相继设立或组建省级国有资本运营集团，积极构建以“管资本”为主的国有资本体系。
河南省在国有资本运营公司组建方面起步较晚，但发展较快。省级层面，目前已初步形成国有资本“2+N+X”的总体架构，打造了河南国有资本运营集团和中原豫资投资控股集团两家综合性国有资本运营公司。市级层面，新乡、开封等市也已率先成立国有资本运营集团。
不过对标中国国新、中国诚通、上海国盛、深圳资本等一批享誉全国的国有资本运营公司，河南省在国有资本运营公司运作方面还存在很大的提升空间。
“做强国有资本投资运营公司”，不仅是省委经济工作会议提出的重要部署，更是事关国资布局结构优化调整、重大风险防范化解的关键举措。对此，秦建斌建议，省政府相关部门从强化功能定位、增强运营实力、破解人才桎梏、提升创新能力等方面研究出台相关政策，支持国有资本运营公司做强做优做大。
“例如在增强运营实力方面，建议省政府相关部门支持国有资本运营公司牵头整合省市分散、低效、闲置资源，通过资本运作、价值提升，促进市县平台公司做优，引导社会资本共同发展；支持国有资本运营公司整合国有企业股权，将相关财政专项资金及其他补贴资金注入国有资本运营公司统筹拨付，扩大资金杠杆效应。”秦建斌说。
在提升创新能力方面，建议省政府相关部门推动建立适应河南国企发展特点、具有河南特色的国资管理制度体系，建立容错免责机制，营造良好的创新环境，提升河南省国有企业活跃度；支持国有资本运营公司整合省内高校下属职业教育、成果转化、创业孵化及实业类资产，并进行全面赋能，实现河南省科创体系“0到1、1到N”跨越式发展。
省政协委员，中豫国际港务集团党委书记、董事长赵文明：
做强做优做大国有经济，加快构建新发展格局
“改革对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。”河南省政协委员，中豫国际港务集团党委书记、董事长赵文明在接受大河财立方记者采访时表示，为稳妥持续推进改革，公司决定从三个方面入手：
首先，要坚持党建引领，以党的二十大精神为指引，推进党建工作与经营深度融合，提高效益、增强竞争力，实现国有资产保值增值；其次，要坚持以改革促创新，持续推动制度改革，促进工作创新，激发全体员工干事创业热情，提升工作效能；再次，要围绕服务河南融入国家“一带一路”建设发展大局，聚焦主业主责促发展，发挥引领带动作用。
赵文明透露，中豫港务集团将按照省委省政府决策部署，做好这几个方面的工作：
一是扛稳国企改革责任，服务全省发展大局。加快陆港河港资源整合移交，着力构建国际多式联运集疏体系和“通道+枢纽+网络”体系，推进分散优势变集中优势早见成效。
二是拓展枢纽通道，助推物流强省建设。围绕陆港河港主营板块，聚焦现代化、国际化、世界级物流枢纽建设目标，做强国际班列业务，进一步提升郑州国际性综合交通枢纽在全球交通影响力和对全国辐射力。
三是拉动产业重塑优势，港产融合赋能全省。持续夯实全省港务资源平台，实施枢纽对接、干支结合，多向并举推动枢纽经济、口岸经济和临港经济发展，积极为扩大有效投资、稳住经济大盘，交出服务现代物流强省建设的满意答卷。
面向未来，中豫港务集团将按照省委省政府决策部署，紧密结合集团公司高质量发展规划和年度重点工作任务，强抓经营管理，做大做强中豫号中欧班列品牌，持续拓展“数字化”班列功能，深化与“一带一路”沿线国家经贸合作，持续推进运贸一体化，培育“郑欧商品”品牌。
此外，中豫港务集团还将加强绿色能源设备使用，注重节能减排，推进物流业务不断降本增效，扎实做好碳达峰碳中和工作；统筹推进周口、信阳等全省港口航道资源整合，谋划打造港口产业集群，推进临港经济及港产城融合发展，大力提升河南省多式联运发展水平，补长河南水运短板，努力建成“安全畅通、绿色经济、智能高效”的现代化内河航运体系。
转载自：大河财立方
