全面推进管理创新 探索符合国有资本运营公司功能的运行机制
来源：admin 时间：2019/9/2 22:37:01
——广州国发董事长王海滨谈国有资本运营公司管理
在探索市场化经营管理机制中，广州国发搭建起“精干总部+专业平台+持股企业”三层组织架构，通过分类管理、充分授权，增强专业平台市场化经营能力，并加强风险防控体系建设，牢牢守住运营公司高质量发展的底线。
一、打造“小机构、强总部、大运作”的组织人才架构体系。广州国发总部设8个部门，前台部门承担资产管理、资本运作、投资并购等核心业务，中台部门承担资金财务、风险管理、战略研究等任务，后台部门在党建、审计监督、人才队伍建设等方面提供基础保障；目前公司总部仅有50人左右，其中80%为证券、会计、法律、管理等专业人士，初步形成了与运营公司定位和专业要求相适应的运营管理体系和人才队伍。
二、形成“差异定位、授权经营、精准考核”的分类管理体系。广州国发研究制定了对持股企业管控方案，对旗下企业按照控股型、参股型、功能型、经营型等进行分类定位，通过修改完善持股企业《公司章程》，从法人治理结构、投资与战略、班子队伍建设、重大事项审批和绩效考核等维度对持股企业进行分类授权和差异化管理，持股企业作为独立的市场主体，在授权范围内依法自主决策、自主经营，基本形成了职责清晰、精简高效、运行专业的管控模式。
三、建立“财务管控、投资管理、审计监督”全方位风控体系。设置整体负债水平不超过65%的控制线，对外融资一律不质押、不担保、不增信，严防资金财务风险；出资10亿元设立全资子公司广州国发资本管理有限公司专门运作市场化投资项目，并采用廉政风险保证金制度、强制跟投制度、管理团队持股等利益共享、风险共担新模式，严控投资风险；构建以“审计直管、纪检专设、财务统一”三条监督防控线为主的大监督体系，有效把控公司整体经营风险。
一、打造“小机构、强总部、大运作”的组织人才架构体系。广州国发总部设8个部门，前台部门承担资产管理、资本运作、投资并购等核心业务，中台部门承担资金财务、风险管理、战略研究等任务，后台部门在党建、审计监督、人才队伍建设等方面提供基础保障；目前公司总部仅有50人左右，其中80%为证券、会计、法律、管理等专业人士，初步形成了与运营公司定位和专业要求相适应的运营管理体系和人才队伍。
二、形成“差异定位、授权经营、精准考核”的分类管理体系。广州国发研究制定了对持股企业管控方案，对旗下企业按照控股型、参股型、功能型、经营型等进行分类定位，通过修改完善持股企业《公司章程》，从法人治理结构、投资与战略、班子队伍建设、重大事项审批和绩效考核等维度对持股企业进行分类授权和差异化管理，持股企业作为独立的市场主体，在授权范围内依法自主决策、自主经营，基本形成了职责清晰、精简高效、运行专业的管控模式。
三、建立“财务管控、投资管理、审计监督”全方位风控体系。设置整体负债水平不超过65%的控制线，对外融资一律不质押、不担保、不增信，严防资金财务风险；出资10亿元设立全资子公司广州国发资本管理有限公司专门运作市场化投资项目，并采用廉政风险保证金制度、强制跟投制度、管理团队持股等利益共享、风险共担新模式，严控投资风险；构建以“审计直管、纪检专设、财务统一”三条监督防控线为主的大监督体系，有效把控公司整体经营风险。
