为河南生物医药产业发展贡献“豫健”力量
一、基本背景
我省生物医药产业有基础、有资源、有市场，但产业规模、总产值、技术水平、研发能力等主要经济与技术指标与先进省份还有很大差距。经省委、省政府批准同意，中原豫资投资控股集团有限公司（以下简称豫资控股集团）牵头组建了豫健生物医药集团有限公司（以下简称豫健生物），作为专注生物医药大健康产业投资运营的省属国有企业，锚定医药科技研发、医药医工制造、医疗园区运营、医疗健康服务、基金科技投资等五大发展方向，全面融入中原医学科学城建设，支持构建环省医学科学院的生物医药创新生态。
二、主要做法
豫健生物深入贯彻落实“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略，融入院城产融合发展工作机制，发挥国有资本的引领支撑作用，大力推动科技创新和产业创新，加快培育和发展新质生产力，推动全省现代医药产业集群发展。
（一）顶层谋划设计，汇聚工作合力。省委、省政府建立院城产融合发展机制，常务副省长、分管卫生健康的副省长挂帅，各相关厅局、港区管委会、豫资控股集团参与，顶层设计、整体谋划、集中发力、一体推进，汇聚政策、资金、人才、科研等优势，以院带产、以产促城、产城融合，形成“上下联动一盘棋”的创新机制，助力“三足鼎立”科技创新大格局成型起势。
（二）创新发展模式，培育产业集群。围绕“7+28+N”产业链群，积极落实省委、省政府提出“一院一城一产业集群”一体发展的工作部署。一是以“一院”为牵引。协同省医学科学院发挥创新策源作用，重塑科技研发体系、完善成果转化体系、健全公共平台体系、搭建高水平人才集聚体系，吸引各类创新要素集聚。二是以“一城”为载体。按照“管委会+公司”模式，牵头组建河南中原医学科学城投资运营有限公司，承担中原医学科学城医研、医教、医疗、医工、医药“五医”融合产业项目的全流程管理，“两院一校一中心”（即河南省人民医院南院区、中国医学科学院肿瘤医院河南医院、新型研究型大学、河南省红十字血液中心）等重大产业载体相继落地。三是以“一产业集群”为根本。组织省政府投资基金现代医药产业集群专题路演会，开展招商引资、招商引智“双招双引”工作，“医”字号项目相继签约落地。拟引入北京生命科学研究所华辉安健项目，建成后将成为华北地区最大的生物医药生产基地。联合郑大一附院推进智能医学项目，探索医疗数字化服务及应用，逐步绘就产业集群的崭新蓝图。
（三）搭建基金矩阵，支持科技创新。推动组建覆盖种子、天使、创投、私募股权的全生命周期生物医药产业基金矩阵，聚焦细胞与基因治疗、核酸药物、创新中药、高端器械等领域，服务科技成果转化和重大产业项目招引。一是组建医学城政府引导基金。联合复星医药、国科嘉和等知名产业方，推动设立医学城生物医药政府引导基金，重点支持科技成果转化项目、招商引资项目、本地企业培育项目。二是参与设立张科禾苗天使基金。完成张科禾苗基金首期出资，共建张江药谷—豫健生物医药集团联合公共服务平台，挖掘上海药物所、上海优质企业资源。三是筹备豫健涨泉科技成果转化基金。与郑东新区、二七区政府深入对接，通过市场化运作，积极导入省外优质生物医药资源。
（四）重塑创新平台，促进成果转化。围绕省医学科学院的科研和成果转化诉求，豫健生物通过整合存量、投资新建公共平台，逐步打造CXO一体化服务体系。协同省医学科学院共同推进智能医学研究所、细胞与免疫治疗产业研究院建设。按照统一规划、国有平台统一管理、市场化团队运营的思路，在保障存量公共平台有序运营的同时，完成单细胞测序平台等运营商遴选，引进墨卓生物等专业运营团队。
三、经验体会
（一）要突出效率引领，迅速贯彻省委、省政府决策部署。在院城产领导小组的指导下，豫资控股集团成立生物医药工作专班，组建豫健生物医药集团，设立医学城公司、黄河教育公司、中豫生物等子公司，形成“省级领导小组+省属企业专班+产业集团+专业化子公司”的上下贯通、执行有力的组织体系，高效承接省政府、省政府国资委、省卫健委等重大任务。
（二）要突出开放引领，沉心打造合作共赢投资生态圈。通过基金聚合效应，经过豫资控股集团多年沉淀积累，在基金群周围聚集了一批知名投资机构、产业资本、科研院所等合作伙伴，建立了多层次、多维度的“朋友圈”“生态圈”，为豫健生物的高质量发展奠定了坚实基础。
（三）要突出价值引领，积极打造产业发展新格局。豫健生物坚持以生物医药科技创新和产业发展为核心，调研借鉴上海张江、苏州工业园等国资国企投资模式，形成“产业集团+专项基金+研究院+产业联盟”新思路，集聚院士专家、科研院所等创新资源，加快孵化创新技术企业和科技成果转化，打通创新链产业链壁垒，实现科技与产业深度融合、协同发展。
